把党的立异效果写在党的旌旗上
——中央党校常务副校长李景田谈十八大修改党章

    中国共产党第十八次天下代表大会１４日终结，大会表决通过了《中国共产党章程（修正案）》。围绕党章修改的相关问题，新华社记者专访了中央党校常务副校长李景田。

十八大是党降生以来第１６次修改党章

记者：中国共产党建设９０多年间，党章历经了几多次修改？
李景田：回覆这个问题，要先简要回首一下党章制订和修改的历史。
我们党在１９２１年召开了一大，由于其时条件的限制，一大提出并制订了党纲，没有来得及制订党章。
我们的第一部党章是党的二大制订的。凭证形势和使命的转变，二大以后的历次代表大会（五大除外）均对党章作出差别水平的修改。由于其时的特殊情形，五大未对党章举行修改，会后由中央政治局对党章举行修改。
现行党章是１９８２年９月党的十二大修改制订的。３０年来，在坚持党章基本内容稳固的条件下，凭证形势和使命生长转变，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了差别水平的修改。
这样算来，党的十八大对党章的修改，应是我们党降生以来第１６次修改党章。

记者：为什么党代会多次修改党章？
李景田：党章是党的基础大法，它集中体现党的理论和蹊径目的政策，体现党的主要主张，划定了党的主要制度和体制机制。因此，党章的基本内容要坚持一连性和稳固性。同时，也要凭证形势和使命的生长转变对党章举行须要修改。
所谓形势和使命的转变，主要是三个方面：一是党的理论的与时俱进和一直立异；二是党和国家事业生长的新要求；三是党的建设伟大工程一直有新的创立和新的履历。
指导和规范党的事业和党的建设的总章程，虽然要凭证党的理论立异、实践立异和党的建设立异的新情形一直修改。

记者：历次党章的修改显示了中国共产党怎样的生长历程？
李景田：党章修改的历史，是我们党９１年伟大生长历程的缩影和展示。一是展示了我们党牢牢依赖人民完成和推进三件大事的伟大历程。二是展示了我们党在向导中国革命、建设和刷新恒久实践中，一直推进马克思主义中国化历程，一直推进理论立异的伟大历程。三是展示了我们党一直总结党的建设的新创立、新履历，一直提高党的建设科学化水平的伟大历程。
党章修改集中了全党智慧、体现了全党意志

记者：党章修正案事先做了怎样的酝酿和讨论？
李景田：这次党章修改事情是发挥党内民主的一次生动实践。
首先，在普遍听取意见的基础上，确定对党章作适当修改。今年１月，在中央对党的十八大报告议题向各部分征求意见的历程中，许多地方和部分建议党的十八大对党章作适当修改。中央政治局认真研究了这个建议，作出了党的十八大对党章举行适当修改的决议，并建设党章修改小组。
第二，在党章修改历程中，越发普遍地听取了各方面的意见。党章修改事情启动后，中央发出通知，专门就党章修改事情向各地区各部分征求意见。同时还网络近年来一些党组织和党员向中央有关部分提出的关于修改党章的意见和建议。
在认真研究各方面意见和建议的基础上，提出了党章修改计划。中央政治局常委会、中央政治局先后对党章修改计划举行了审议，形成党章修正案征求意见稿。征求意见稿印发各地区各部分和党的十七大代表、十八大代表征求了意见。
中央主要向导同志多次主持召开座谈会，听取各地区和军队各大单位主要认真同志的意见和建议。凭证各方面反响的意见和建议，对党章修正案征求意见稿举行了认真修改，经中央政治局常委会、中央政治局再次审议后，提交党的十七届七中全会审议通过，形成了提交党的十八大审议的党章修正案。
第三，党的十八大时代，普遍征求了全体代表意见。全体代表对党章修正案举行认真讨论，提出了一些主要修改意见。综合这些意见，大会对党章修正案作了修改。１１月１４日，大会全体聚会一致通过党章修正案。
可见，这次党章修改事情充分发挥了党内民主，集中了全党智慧，体现了全党意志。

十八大对党章举行了六个方面的修改

记者：十八大对党章举行了哪些方面的修改？最主要的修改是什么？
李景田：十八大对党章的修改主要集中在六个方面：
一是对科学生长观作出新的定位和叙述。
首先，把科学生长观列入党的指导头脑。把科学生长观写在我们党的旌旗上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史孝顺。这体现了党的指导头脑的与时俱进，有利于把科学生长观贯彻到我国现代化建设全历程、体现到党的建设各方面。
同时，充分了党的十六大以来党的理论立异特殊是科学生长观定位的内容。这有利于全党准确明确科学生长观的理论内在和精神实质，进一步把头脑和行动统一到科学生长上来。
二是充分完善中国特色社会主义主要成绩的内容。
中国特色社会主义蹊径，中国特色社会主义理论系统，中国特色社会主义制度，是党和人民恒久斗争、创立、积累的基础成绩。在征求意见的历程中，各地区各部分一致建议，在党章中对这个基础成绩作完整表述。党章修正案接纳了这个意见。
“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义蹊径、理论系统、制度作为一个整体在党章举行完整表述，关于深化全党同志对中国特色社会主义的熟悉，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有主要意义。
三是充分了坚持刷新开放的内容。
刷新开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国已往３０多年的快速生长靠的是刷新开放，未来生长也必需坚定不移地依赖刷新开放。在征求意见历程中，一些地区和部分建议，在党章中进一步强化刷新开放内容的分量。党章修正案接纳了这个意见，增写了只有刷新开放，才华生长中国、生长社会主义、生长马克思主义的内容。充分这方面的内容，对坚定推进刷新开放有主要意义。
四是充分了中国特色社会主义总体结构的内容。
这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体结构。顺应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出叙述，包括总体要求、指导原则和事情着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体结构越发完善，使生态文明建设的战略职位越创造确，有利于周全推进中国特色社会主义事业。
同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也举行了充分。
五是充分完善关于党的建设总体要求的内容。
凭证近些年来党的建设积累的履历和形势使命对党的建设提出的新要求，党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的增强党的贞洁性建设，整体推进党的头脑建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，周全提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、立异型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设纪律熟悉的深化，有利于进一步增强和刷新党的建设，应对党面临的磨练和危害，切实提高党的执政能力，坚持和生长党的先进性、贞洁性，一直增强党的创立力、凝聚力、战斗力。
六是对部分条文作了适当修改。

总结吸收近年来党的建设DS视讯履历，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的下层组织、党的干部这三条作了一些修改。

泉源：新华网
(2012-12-3)